Thống kê hồ sơ I-526E mới nhất hé lộ xu hướng xét duyệt EB-5 của USCIS

Báo cáo số liệu mới nhất thu thập từ Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đã phác thảo một bức tranh toàn cảnh về tiến độ xử lý hồ sơ EB-5 của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS). Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA 2022) tái định hình cuộc chơi, thống kê hồ sơ I-526E trở thành chiếc la bàn chiến lược giúp nhà đầu tư nhận diện dòng chảy visa. Dữ liệu thực tế cho thấy cơ quan này đang dồn tổng lực để ưu tiên xét duyệt các dự án thuộc khu vực Nông thôn (Rural), tạo ra sự phân hóa tốc độ rõ rệt so với các diện đầu tư khác.

Thống kê hồ sơ I-526E mới nhất hé lộ xu hướng xét duyệt EB-5 của USCIS

Vai trò của hồ sơ I-526E

Hồ sơ I-526E (Immigrant Petition by Regional Center Investor) là đơn xin nhập cư dành riêng cho nhà đầu tư nước ngoài tham gia chương trình EB-5 thông qua một Trung tâm vùng được USCIS cấp phép, tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn của đạo luật RIA mới.

Tốc độ xử lý và phê duyệt thống kê hồ sơ I-526E chi phối trực tiếp đến toàn bộ lộ trình an cư của một gia đình tại Mỹ:

• Quyết định thời gian phân phối Thẻ xanh có điều kiện (2 năm).
• Ảnh hưởng đến quyền lợi nộp đơn đồng thời I-485 để chuyển diện cư trú ngay tại Mỹ (Adjustment of Status).
• Định hình mốc thời gian tối ưu hóa chi phí học tập và sinh hoạt cho con cái phụ thuộc.

Tổng số hồ sơ I-526E được nộp từ tháng 4/2022 đến tháng 7/2025

Theo dữ liệu FOIA mới nhất từ USCIS, kể từ khi RIA 2022 có hiệu lực vào ngày 1/4/2022 đến ngày 31/7/2025: Hơn 13.500 hồ sơ I-526 và I-526E đã được nộp. Con số này cho thấy sức hút của chương trình EB-5 vẫn duy trì ở mức cao dù mức đầu tư tối thiểu đã được điều chỉnh tăng theo quy định mới. Điều này cũng phản ánh niềm tin của các nhà đầu tư quốc tế vào thị trường Mỹ, đặc biệt trong bối cảnh nhiều chương trình đầu tư định cư tại các quốc gia khác đang bị siết chặt hoặc đóng cửa.

Bảng thống kê hồ sơ I-526E theo quốc gia

Dữ liệu cho thấy Trung Quốc và Ấn Độ vẫn là hai thị trường EB-5 lớn nhất thế giới, chiếm hơn 73% tổng số hồ sơ được nộp. Trong khi đó, Việt Nam đứng thứ 5 với 395 hồ sơ, tương đương gần 3% tổng lượng hồ sơ toàn cầu.

Nhận định cho nhà đầu tư Việt: Với tỷ trọng dưới 3%, số lượng đơn từ Việt Nam đang nằm trong vùng an toàn, tạo lợi thế cạnh tranh lớn về tốc độ phân bổ hạn ngạch visa so với áp lực tồn đọng (backlog) lịch sử của Trung Quốc và Ấn Độ.

USCIS đang ưu tiên xét duyệt hồ sơ nào?

Phân tích chuyên sâu bảng thống kê hồ sơ I-526E bóc tách rõ nét sự chênh lệch về tốc độ xử lý giữa 3 diện visa dành riêng (Set-aside visas) theo quy định của RIA:

USCIS đang ưu tiên xét duyệt hồ sơ nào?

Diện Nông thôn (Rural Areas) 

• Tỷ lệ xét duyệt cao: Khoảng 81% tổng số quyết định phê duyệt đơn I-526E được ban hành thuộc về nhóm dự án Rural.
• Thời gian thực tế: Ghi nhận nhiều trường hợp nộp đơn trong giai đoạn 2023 – 2024, thậm chí đầu năm 2025 đã cán đích thành công.
• Nguyên nhân: Đạo luật RIA quy định ưu tiên xử lý áp chót (“priority processing”) và dành riêng 20% tổng hạn ngạch visa hàng năm cho khu vực này nhằm kích thích kinh tế địa phương.

Diện Khu vực thất nghiệp cao (HUA – High Unemployment Areas)

• Tiến độ bình thường: Có khoảng 558 hồ sơ HUA được xử lý xong (đạt tỷ lệ khiêm tốn ~9% lượng đơn đã nộp).
• Thực trạng: Dù được giữ lại 10% hạn ngạch visa, khối lượng hồ sơ HUA nộp vào quá lớn từ giai đoạn trước đang tạo ra nút thắt cổ chai tại văn phòng xét duyệt của USCIS.

Diện Dự án hạ tầng (Infrastructure Projects)

• Chưa ghi nhận dữ liệu: Chưa ghi nhận bất kỳ hồ sơ I-526E diện hạ tầng nào được phê duyệt chính thức. Nguyên do đến từ việc nguồn cung dự án đạt chuẩn “Hạ tầng” do chính phủ định nghĩa trên thị trường vô cùng khan hiếm, khiến USCIS mất nhiều thời gian hơn để thiết lập bộ tiêu chí thẩm định.

Phá bỏ lầm tưởng về nguyên tắc xét duyệt “Nộp trước xét trước” (FIFO)

Dữ liệu thống kê hồ sơ I-526E thực tế đã bác bỏ hoàn toàn nguyên tắc FIFO (First In, First Out) truyền thống của USCIS. Hiện tại, cơ quan di trú đang vận hành theo cơ chế Xét duyệt dựa trên phân loại dự án và tính sẵn có của visa:

1. Hồ sơ thuộc diện Rural nộp muộn hơn vẫn liên tục vượt tuyến để nhận phê duyệt trước hồ sơ HUA nộp sớm.
2. USCIS điều phối nhân sự thẩm định dựa trên trạng thái hạn ngạch visa của từng quốc gia để tránh lãng phí chỉ tiêu hàng năm.

Nguy cơ tồn đọng (Backlog) visa EB-5 trong năm 2026

Dựa trên cấu trúc phân bổ thống kê hồ sơ I-526E, các chuyên gia di trú đưa ra dự báo cục diện cho năm 2026 như sau:

Nguy cơ tồn đọng (Backlog) visa EB-5 trong năm 2026

• Đối với diện HUA: Áp lực tồn đọng đang tăng dần. Nhà đầu tư nộp mới trong năm 2026 cần chuẩn bị tâm lý cho một lộ trình chờ đợi dài hơn.
• Đối với diện Rural: Số lượng đơn nộp tăng phi mã có thể tạo ra áp lực lên hạn ngạch 20% trong tương lai gần. Tuy nhiên, nhờ cơ chế cộng dồn visa chưa sử dụng từ các năm trước (Carry-over), diện Rural vẫn là con đường di trú nhanh nhất ở thời điểm hiện tại.
• Thị trường Việt Nam: Nguy cơ backlog cục bộ đối với dòng visa RIA cho Việt Nam trong năm 2026 được đánh giá ở mức Thấp.

Câu hỏi thường gặp (FAQs)

Vì sao hồ sơ I-526E diện Rural lại được xử lý nhanh hơn các diện khác?

• Do được bảo hộ bởi điều khoản “Xử lý ưu tiên” trong Đạo luật RIA 2022 và được dành riêng 20% tổng lượng visa EB-5 cấp phát mỗi năm.

Nhà đầu tư Việt Nam có bị ảnh hưởng bởi tình trạng tồn đọng của Trung Quốc không?

• Không. Hạn ngạch visa được tính theo quốc gia (Per-country cap). Tình trạng tồn đọng của Trung Quốc hay Ấn Độ không trực tiếp ảnh hưởng đến tiến độ visa của công dân Việt Nam.

Nên chọn dự án Rural hay HUA vào thời điểm năm 2026?

• Nếu mục tiêu tối cao của gia đình là tốc độ nhận Thẻ xanh nhanh để ổn định cuộc sống hoặc kịp độ tuổi cho con cái, các dự án Rural đạt chuẩn là sự lựa chọn tối ưu theo dữ liệu thống kê hiện hành.

Tại sao chọn Khai Phú?

CHỌN ĐỒNG HÀNH CÙNG KHAI PHÚ – HIỆN THỰC HÓA GIẤC MƠ DI TRÚ

Khai Phú Investments & Migration có hơn 16 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Đầu tư di trú, hỗ trợ hơn 1.500 gia đình định cư thành công tại các quốc gia Mỹ, Úc, Châu Âu, Canada và khu vực Caribbean. Khai Phú hiện hợp tác với các Tập đoàn và Hãng luật toàn cầu có hơn 45 năm kinh nghiệm. Đội ngũ nhân viên tận tâm, chuyên nghiệp. Khai Phú sẽ là người bạn đồng hành cùng quý Anh/Chị hiện thực hóa giấc mơ định cư.

Kết luận

Thống kê hồ sơ I-526E đến tháng 7/2025 cho thấy USCIS đang tiếp tục thực hiện chính sách ưu tiên dành cho các dự án Rural theo tinh thần của Đạo luật RIA 2022. Trong khi đó, các hồ sơ HUA và Infrastructure vẫn có tốc độ xử lý chậm hơn đáng kể.

Đối với nhà đầu tư Việt Nam, dữ liệu mới nhất mang đến tín hiệu tích cực khi nguy cơ tồn đọng visa hiện vẫn thấp hơn nhiều so với các thị trường lớn như Trung Quốc và Ấn Độ. Việc theo dõi sát sao các báo cáo thống kê hồ sơ I-526E sẽ giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định phù hợp về thời điểm nộp hồ sơ, lựa chọn dự án và chiến lược định cư Mỹ hiệu quả trong giai đoạn tới.