Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư, thường được gọi là EB-5, được tạo ra bởi Đạo luật Nhập cư của Quốc hội Hoa Kỳ năm 1990 (IMMACT90). Đạo luật này đã tái cấu trúc đáng kể hệ thống nhập cư của Hoa Kỳ, bao gồm các thay đổi đối với các loại thị thực không nhập cư, quy tắc trục xuất và tăng giới hạn nhập cư hợp pháp.

Quốc hội đã thiết lập chương trình EB-5 để kích thích nền kinh tế Hoa Kỳ bằng cách cho các doanh nhân nước ngoài cơ hội sinh sống và làm việc lâu dài tại Hoa Kỳ sau khi họ đã đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại của Hoa Kỳ. Năm 1993, Quốc hội đã tạo ra Chương trình Thí điểm Nhà đầu tư Nhập cư để tăng cường sự quan tâm đến chương trình thị thực EB-5.

Chương trình thí điểm mới này đã thành lập các Trung tâm Khu vực EB-5. Các trung tâm khu vực là các tổ chức kinh doanh nhận được chỉ định đặc biệt từ Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) để quản lý các khoản đầu tư EB-5 và tạo việc làm.

Cải cách thị thực EB-5 những năm 1990:

Một số đại tu lớn đối với chương trình EB-5 đã được thực hiện vào cuối những năm 1990. Những thay đổi này được thúc đẩy bởi việc phát hiện ra sự thực thi quy định lỏng lẻo và gian lận trong các khoản đầu tư EB-5. Phán quyết trong vụ kiện của Tòa án Quận Hoa Kỳ kiện O’Connor đã phát hiện ra các kế hoạch đầu tư EB-5 gian lận.  Văn phòng khiếu nại hành chính (AAO), đơn vị khiếu nại của USCIS, đã ban hành các thay đổi đối với các yêu cầu EB-5 vào năm 1998. Những thay đổi này yêu cầu nhà đầu tư cung cấp bằng chứng rằng các khoản đầu tư EB-5 có nguồn gốc hợp pháp, nhà đầu tư có liên quan cá nhân với dự án và họ cũng cấm đảm bảo hoàn vốn đầu tư. USCIS đã cố ngăn áp dụng các quy định mới này vào những trường hợp EB-5 cũ, tuy nhiên, phán quyết trước đó đã làm cho hoạt động này trở thành bất hợp pháp. Số lượng người nộp đơn EB-5 giảm đáng kể sau khi các quy định mới được ban hành. AAO cố gắng đảm bảo rằng các quy định EB-5 được áp dụng thống nhất cho tất cả các quy định mới và để đạt được hiệu quả đó, họ đã đưa ra bốn quyết định tiền lệ quan trọng trong những năm 1990: Vấn đề của Ho, Vấn đề của Hsiung, Vấn đề của Izummi và Vấn đề của Soffici. Những tiền lệ này vẫn còn ràng buộc đối với các đơn xin EB-5 hiện tại. Trong các quyết định này, AAO đã đưa ra các quyết định quan trọng về các yêu cầu của chương trình, bao gồm loại hình pháp nhân thương mại có thể đầu tư EB-5, trình độ để có nguồn vốn hợp pháp và cách thức quản lý khoản đầu tư.

Cải cách thị thực EB-5 những năm 2000:

Quốc hội đã thông qua Đạo luật Mở rộng và mở rộng Chương trình Thí điểm Cơ bản năm 2003 để giúp hồi sinh chương trình EB-5. Đạo luật này yêu cầu Văn phòng Kế toán Chính phủ (GAO) tiến hành một cuộc điều tra kỹ lưỡng về chương trình thị thực EB-5. Cuộc điều tra này cho thấy chỉ một phần nhỏ trong số 10.000 thị thực được phân bổ cho chương trình EB-5 thực sự được cấp mỗi năm. Khám phá này đã thúc đẩy nhiều cải cách chương trình hơn. Một trong những cải cách đó là việc thành lập Đơn vị Trung tâm Khu vực và Nhà đầu tư (IRCU) vào năm 2005. Đơn vị đặc biệt này của USCIS có nhiệm vụ giám sát chương trình EB-5, bao gồm kiểm toán hồ sơ, thiết kế biểu mẫu, phát triển quy định và tạo chính sách. Sự hình thành của IRCU đã dẫn đến sự phối hợp tốt hơn và tăng độ tin cậy trong chương trình EB-5.

Những thay đổi trong Chính sách EB-5:

USCIS đã ban hành hướng dẫn chính sách EB-5 sửa đổi vào năm 2009. Việc xử lý EB-5 tập trung của USCIS tại Trung tâm Dịch vụ California (CSC) trong khi quá trình xử lý trước đó đã diễn ra tại hai trung tâm khác nhau – California và Texas. Chương trình đầu tư trực tiếp EB-5 là một bộ phận cố định lâu dài của luật nhập cư Hoa Kỳ và mặc dù chưa có giá trị vĩnh viễn, chương trình EB-5 vẫn liên tục được gia hạn lại.

Những thay đổi về hiện đại hóa trong năm 2019:

USCIS đã công bố quy tắc cuối cùng về những thay đổi hiện đại hóa EB-5 vào tháng 7 năm 2019 và bắt đầu có hiệu lực vào ngày 21 tháng 11 năm 2019. Những thay đổi này bao gồm tăng số tiền đầu tư từ 500.000 USD lên 900.000 USD vào TEA và từ 1 triệu USD lên 1,8 triệu USD ở những nơi khác; USCIS chỉ định các TEA thay vì các tiểu bang riêng lẻ; và một số nhà đầu tư nhất định có thể nhận được ưu tiên lưu giữ ngày.

Quy tắc Hiện đại hóa năm 2019 bị bỏ qua. EB-5 trở lại yêu cầu đầu tư tối thiểu 500.000 USD: 

Sáng sớm ngày 23/06/2021, hãng luật Greenberg Traurig thông báo họ đã thắng trong vụ kiện do Trung tâm vùng Behring yêu cầu tòa án xem xét lại thẩm quyền của Bộ An ninh nội địa Mỹ (DHS) khi ban hành Quy tắc hiện đại hóa EB-5 – văn bản đã nâng mức đầu tư tối thiểu từ 500.000 lên 900.000 USD từ tháng 11/2019. Các nguyên đơn cáo buộc việc ban hành này vượt quá thẩm quyền của DHS, là vi phạm luật liên bang và thất bại trong việc kiểm tra, phân tích linh hoạt điều tiết thị trường.

Tổng kết:

Mặc dù trên nguyên tắc, EB-5 vẫn là chương trình thí điểm, đã hết hạn vào ngày 30/06/2021 và cần được gia hạn lại sau đó nhưng đây không phải là điều đáng lo ngại với nhà đầu tư EB-5.  Ngày 21/12/2018, chương trình này cũng đã từng hết hạn, nhưng USCIS vẫn tiếp nhận các đơn I-526, và chỉ hơn 1 tháng sau, ngày 25/01/2019, EB-5 được nối lại trong sự đồng thuận của các nhà lập pháp. Chương trình EB-5 gián tiếp đã mang đến cho Hoa Kỳ 41 tỷ đô la đầu tư nước ngoài với chi phí thấp và tối thiểu 820.000 việc làm. Với lợi ích to lớn như vậy, người ta tin tưởng rằng việc gia hạn chương trình là chắc chắn. Một đạo luật cải cách EB-5 đã được trình lên nghị viện, dưới sự bảo trợ của 14 nghị sĩ đến từ cả 2 Đảng Dân chủ và Cộng hòa, nếu được thông qua, EB-5 sẽ tiếp tục được gia hạn tới 2026.

🇺🇸🇺🇸 “ EB5 chính thức trở lại mức đầu tư 500,000 $

CHỚP LẤY THỜI CƠ VÀNG TRONG LỊCH SỬ “ 🇺🇸🇺🇸

Thông tin chi tiết về vụ kiện cũng như những chiến lược định cư sắp tới, mời quý nhà đầu từ theo dõi trong link sau: https://bit.ly/3j795r0
Khai Phú sẽ đồng hành cùng Quý vị trong thời điểm vàng này.

Liên Hệ HOTLINE: 0901 888 803